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金年会- 金年会体育- 官网APP金监总局部署2026年工作任务:化解中小金融机构风险 推进“金监工程”建设

发布日期:2026-01-17 22:31 浏览次数:

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  2026年1月15日,国家金融监督管理总局召开2026年监管工作会议。作为金融监管年初的重大会议之一,该会议的内容将对全年的监管工作具有很强的指导意义。

  在此次会议上,金融监管总局统筹安排了五项重点任务,涉及化解金融风险、推进行业高质量发展和加强监管质效等方面,其中化解中小金融机构风险已连续三年成为监管的首项任务。

  《中国经营报》记者了解到,与往年不同的是,这次金融监管的重点任务新增了“深入整治行业无序竞争,持续规范行业秩序。督促银行保险机构专注主业、错位发展”。同时,在加强监管质效方面,金监总局此次提到了“加快推进‘金监工程’设计和建设”,这将为“五大监管”在实操方面提供强力支撑。

  化解中小金融机构风险已经连续三年成为金融监管的首要任务。但是,与2025年“全力处置高风险机构”的定调相比,2026年则重点强调了监管牢牢守住不“爆雷”的底线。

  会议要求,有力有序有效推进中小金融机构风险化解。着力处置存量风险,坚决遏制增量风险,牢牢守住不“爆雷”底线年工作的总结中,监管明确了当前中小金融机构改革化险取得了重大进展。

  金融监管总局局长李云泽此前表示,无论高风险机构数量还是高风险资产规模,都较峰值大幅压降。同时,相当部分省份已实现高风险中小机构“动态清零”。

  此前,中国人民发布的《中国金融稳定报告(2025)》显示,当前“红区”(高风险)数量312家均为中小银行,包括14家城商行、191家农村金融机构和132家村镇银行。“红区”银行资产规模占全部3235家银行资产规模的比例不足1%,高风险机构数量也较2023年减少了45家。

  同时,在金监总局第三项任务“切实提高行业高质量发展能力”中,也明确表示了做好统筹规划,稳妥推进中小金融机构减量提质,合理优化机构布局。

  除了中小金融机构风险之外,2026年金融监管的任务中还提到了“严密防范化解相关领域风险”。推动城市房地产融资协调机制常态化运行,助力构建房地产发展新模式。依法合规支持融资平台债务风险化解。严防严打严处非法金融活动。

  记者注意到,在2025年的工作总结中,金监总局明确提到了“城市房地产融资协调机制扩围增效。积极支持融资平台经营性金融债务接续置换重组。防非打非工作机制实现省市县三级全覆盖”的工作成效,而这与上述“严密防范化解相关领域风险”一一对应,也意味着金融监管的风险处置工作持续推进。

  与往年不同的是,在2026年金融监管提到的“切实提高行业高质量发展能力”任务中,“深入整治无序竞争,持续规范行业秩序。督促银行机构专注主业、错位发展”被纳入其中。

  2025年10月,李云泽在2025金融街论坛年会开幕式上也表示,引导金融机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观,苦练内功、降本增效。坚决纠正无序竞争行为,切实维护健康公平的金融秩序。

  一家国有大行人士在接受记者采访时认为,无序竞争的最典型表现在于金融机构的非理性定价。“当前金融机构在市场上的业务竞争逐渐从增量竞争向存量竞争转化。部分机构会单纯通过价格竞争撬客户,甚至做赔本买卖,这并不利于行业的长期发展,而业务也并没有可持续性。”

  该人士认为,金融机构的竞争应该落脚在客户需求上,银行在审批效率和服务质量等方面展开良性竞争,形成差异化优势,积极拓展增量市场,寻找新的增长点。

  他还认为,银行金融机构的发展应该回归存贷汇本源上,根据机构不同的资源禀赋错位发展。

  “无序竞争有一个很大的危害,在于银行对企业的过度授信。为了争抢客户,盲目投放贷款忽视了风险,过度地‘输血’其实并不利于企业的发展。”该人士称。

  在加强监管质效方面,金监总局此次的重点任务中提到了加快推进“金监工程”设计和建设。李云泽于2025年9月在国新办新闻发布会上介绍“十四五”时期金融业发展成就时就指出,规划实施“金监工程”,积极运用大数据、人工智能等技术,为全面强化监管提供有力支撑。

  记者注意到,金监总局于2024年发布了《国家金融监督管理总局监管数字化智能化转型实施方案》,成立监管数字化转型领导小组,锚定落实强监管严监管要求的总目标,加紧推进“金监工程”立项建设,为“五大监管”提供有力支撑。

  该方案中明确,全面升级监管平台,建设智慧监管平台,打造统一监管工作台,集成数字监管、监管、模型实验室三类应用,引入大模型技术,助力监管工作效率提升。同时,在推广智慧监管工具中,集成商业智慧分析(BI)、EAST模型设计器、图数据三类数据分析或建模工具,汇集各级监管人员发布的模型和建模经验,探索模型共享、评分排行、短视频培训教学等社区化运营模式,营造“比学赶超”氛围。

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